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法規(guī)名稱 |
關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告 |
發(fā)文機關(guān) |
國家稅務(wù)總局 |
文件字號 |
國家稅務(wù)總局公告2014年第19號 |
頒布日期 |
2014-03-24 |
施行日期 |
2014-05-01 |
法規(guī)分類 |
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適用范圍 |
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時 效 性 |
有效 |
失效日期 |
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轉(zhuǎn)發(fā)字號 |
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轉(zhuǎn)發(fā)說明 |
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正 文 |
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發(fā)布日期:2014/4/10 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):877 |
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為切實轉(zhuǎn)變稅務(wù)機關(guān)工作職能,進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高辦稅效率,國家稅務(wù)總局開展了“便民辦稅春風行動”,全面全程提速辦稅,給誠信守法的納稅人提供更多的辦稅便利,現(xiàn)將簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題公告如下: 一、簡化納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票手續(xù) 取消增值稅發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票,下同)手工驗舊。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)用增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)發(fā)票稅控系統(tǒng)報稅數(shù)據(jù),通過信息化手段實現(xiàn)增值稅發(fā)票驗舊工作。 二、簡化專用發(fā)票審批手續(xù) 一般納稅人申請專用發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票和貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票,下同)最高開票限額不超過十萬元的,主管稅務(wù)機關(guān)不需事前進行實地查驗。各省國稅機關(guān)可在此基礎(chǔ)上適當擴大不需事前實地查驗的范圍,實地查驗的范圍和方法由各省國稅機關(guān)確定。 三、簡化丟失專用發(fā)票的處理流程 一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,購買方可憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》或《丟失貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》(附件1、2,以下統(tǒng)稱《證明單》),作為增值稅進項稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認證的,購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進行認證,認證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《證明單》,作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?/SPAN> 一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椋蝗绻麃G失前未認證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)認證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/SPAN> 一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/SPAN> 四、 簡化紅字專用發(fā)票辦理手續(xù) 一般納稅人開具專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回或銷售折讓,按照規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后,不再將該筆業(yè)務(wù)的相應(yīng)記賬憑證復(fù)印件報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。 五、實行分類分級規(guī)范化管理 對增值稅發(fā)票實行分類分級規(guī)范化管理,提高工作效率,減少辦稅環(huán)節(jié)。 ?。ㄒ唬┮韵录{稅人可一次領(lǐng)取不超過3個月的增值稅發(fā)票用量,納稅人需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量,手續(xù)齊全的,按照納稅人需要即時辦理: 1.納稅信用等級評定為A類的納稅人; 2.地市國稅局確定的納稅信用好,稅收風險等級低的其他類型納稅人。 ?。ǘ┥鲜黾{稅人2年內(nèi)有涉稅違法行為、移交司法機關(guān)處理記錄,或者正在接受稅務(wù)機關(guān)立案稽查的,不適用本條第(一)項規(guī)定。 ?。ㄈ┹o導(dǎo)期一般納稅人專用發(fā)票限量限額管理工作,按照《增值稅一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 六、建立高效聯(lián)動的風險防控機制 稅務(wù)機關(guān)在做好納稅服務(wù),提高辦稅效率的同時,充分利用信息化手段,建立高效聯(lián)動的風險防控機制,科學設(shè)立風險防控指標,加強日常評估及后續(xù)監(jiān)控管理,提升后續(xù)監(jiān)控的及時性和針對性,跟蹤分析納稅人發(fā)票使用及納稅申報情況。對納稅人發(fā)票使用異常且無正當理由的,稅務(wù)機關(guān)可重新核定發(fā)票限額及領(lǐng)用數(shù)量。 本公告自2014年5月1日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)〔2006〕156號)第二十八條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補充通知》(國稅發(fā)〔2007〕18號)第一條第(五)項、《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批權(quán)限的通知》(國稅函〔2007〕918號)第二條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)征收管理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第39號)第五條第(四)項同時廢止。 |
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