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法規(guī)名稱 關(guān)于印發(fā)《吉林省房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理辦法》的通知
發(fā)文機關(guān) 吉林省地方稅務(wù)局
文件字號 吉地稅發(fā)[2009]63號
頒布日期 2009-03-30
施行日期
法規(guī)分類
適用范圍
時 效 性 有效
失效日期
轉(zhuǎn)發(fā)字號
轉(zhuǎn)發(fā)說明
正  文
發(fā)布日期:2012/1/18 發(fā)布人:管理員 瀏覽次數(shù):979
各市州、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局、省局直屬稅務(wù)局:
  為規(guī)范和加強房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理工作,省局制定了《吉林省房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
  吉林省房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理辦法
  第一章 總 則
  第一條 為規(guī)范和加強房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法》(試行)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱的減免稅是指依據(jù)稅法規(guī)定需要報批類的減免稅。
  第三條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則,規(guī)范減免稅管理。
  第四條 納稅人報批減免稅,應(yīng)提交相應(yīng)資料,向所在地稅務(wù)機關(guān)提出書面申請,經(jīng)按本辦法規(guī)定具有審批權(quán)限的稅務(wù)機關(guān)審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請或雖申請但未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機關(guān)審批確認(rèn)的,納稅人不享受減免稅。
  第五條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行減免稅審批,禁止越權(quán)和違規(guī)審批減免稅。
  第二章 減免稅條件、權(quán)限
  第六條 減免稅要貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,對鼓勵類的要積極扶持;對允許類的要從嚴(yán)掌握;對限制類的一般不批;對淘汰類的一律不批。
  第七條 減免稅具體條件。納稅人符合下列條件且納稅確有困難的,可向稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請:
  1、企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷后未作它用的房產(chǎn)和土地;
  2、企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)連續(xù)半年以上,停產(chǎn)、停業(yè)期間閑置未用的房產(chǎn)和土地;
  3、企業(yè)嚴(yán)重虧損,不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營,其自用的房產(chǎn)和土地;
  4、企業(yè)因風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和重大事故造成重大損失的房產(chǎn)和土地;
  5、政府及省局確定的其他減免事項。
  第八條 減免稅審批權(quán)限:省局為10萬元(含)以上、市州局為5萬元(含)以上10萬元以下、縣(市、區(qū))局為5萬元以下。
  第三章 減免稅申請 受理 審批
  第九條 納稅人申請減免稅,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)提出書面申請,并報送以下資料:《房產(chǎn)稅(土地使用稅)減免申請審批表》,列明減免稅理由、稅種、依據(jù)、期限、金額等;企業(yè)年度財務(wù)報表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表;閑置未用、受災(zāi)或停產(chǎn)等證明材料。
  第十條 稅務(wù)機關(guān)受理納稅人減免稅截止時間:縣(市、區(qū))局為申請減免稅款所屬年度的次年5月底前,市州局在次年7月底前上報省局,逾期不予受理。對因嚴(yán)重自然災(zāi)害和重大事故造成重大損失的房產(chǎn)、土地減免事宜隨時受理。
  第十一條 稅務(wù)機關(guān)受理納稅人減免稅申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理(初審)。申請的減免稅項目,依法不需要由稅務(wù)機關(guān)審批或不符合減免條件的應(yīng)當(dāng)即時告知納稅人;申請的減免稅資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)告知納稅人在5個工作日內(nèi)補齊所需資料;申請的減免稅資料齊全、符合法定形式的,或者納稅人已按時補齊減免稅資料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請,并出具回執(zhí)。
  第十二條 稅務(wù)機關(guān)要在初審的基礎(chǔ)上,指派2名以上工作人員對納稅人申請減免的內(nèi)容、依據(jù)、理由進行實地核查,并如實填寫《減免稅調(diào)查報告單》(附件1),提出是否減免意見。
  第十三條 稅務(wù)機關(guān)對減免稅的審批和上報事項要經(jīng)集體研究決定或確定。審查是否符合減免稅的條件和程序,減免的范圍、幅度、額度是否適度。符合條件的在《房產(chǎn)稅(土地使用稅)減免申請審批表》相關(guān)欄目中加蓋公章,即為審批或?qū)徍松蠄笊А?
  第十四條 稅務(wù)機關(guān)要按規(guī)定時限作出審批決定:縣(市、區(qū))局、市州局、省局,從受理、調(diào)查到作出決定的時間分別為20、30、60個工作日。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長10個工作日。
  第十五條 稅務(wù)機關(guān)作出的減免稅審批決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15個工作日內(nèi)向納稅人送達減免稅審批表。
  第四章 減免稅的監(jiān)督管理
  第十六條 稅務(wù)機關(guān)每年應(yīng)對納稅人減免稅事項進行復(fù)查,復(fù)查內(nèi)容包括減免稅條件、減免稅額度等。對以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料等手段騙取減免稅的,除補繳所免稅款外,要按征管法的有關(guān)規(guī)定進行處理。
  第十七條 稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證減免稅辦事機構(gòu)、辦事人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),不得授意、指使、強令其違規(guī)辦理減免事項。對違規(guī)減免事項,辦事機構(gòu)、辦事人員有權(quán)拒絕辦理。
  第十八條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將減免稅管理納入崗位責(zé)任制考核,實行過錯責(zé)任追究。上級稅務(wù)機關(guān)對下級稅務(wù)機關(guān)減免稅工作情況要進行檢查監(jiān)督,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自減免或越權(quán)減免問題,要嚴(yán)肅對待,追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
  第十九條 任何單位和個人對違規(guī)減免行為,有權(quán)檢舉。收到舉報的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,并依照有關(guān)規(guī)定及時處理,無權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門處理。
  第二十條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)設(shè)立納稅人減免稅管理臺帳,詳細(xì)登記減免稅的批準(zhǔn)稅種、時間、期限、金額。減免稅有關(guān)材料要形成卷宗,及時歸檔、長期留存。
  第二十一條 縣(市、區(qū))以上稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在每年8月底前,將上年度分戶減免情況逐級匯總報省局備案,提供相應(yīng)情況(見附件2、3、4)。
  第五章 附 則
  第二十二條 本辦法由省地稅局負(fù)責(zé)解釋。
  第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
  第二十四條 原《吉林省房產(chǎn)稅、土地使用稅減免管理暫行辦法》(吉地稅發(fā)[2005]28號),自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。
  附件:1、減免稅調(diào)查報告單(略)
  2、房產(chǎn)稅 土地使用稅減免情況匯總表(略)
  3、年減免房產(chǎn)稅統(tǒng)計明細(xì)表(略)
  4、年減免城鎮(zhèn)土地使用稅統(tǒng)計明細(xì)表(略)
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